Transcription
Vendredi le 8 octobre 2026
8 min 19 s (audio)
[00:00:00]
Amanda Cupido : Bienvenue dans Parlons du parlement, un balado sur l’histoire, les processus et les communautés qui façonnent l’Ontario. Ici Amanda Cupido, pour l’Assemblée législative de l’Ontario. Saviez-vous que de nombreuses personnes utilisent les mots parlement et gouvernement de manière indifférenciée? En réalité, il s’agit bien de deux choses différentes. Dans cet épisode, nous nous pencherons sur les rôles et responsabilités du corps législatif ontarien et sur ses différences avec le corps exécutif.
Et pour nous expliquer tout cela, nous avons une invitée exceptionnelle, Meghan Stenson. Elle est greffière pour les services de la procédure ainsi que greffière à la Table. Commençons par une explication en une phrase simple de la différence entre gouvernement et parlement.
[00:00:50]
Meghan Stenson : Pour résumer simplement, ce sont deux branches distinctes du gouvernement. Et si nous voulons aller un peu plus en détail, je dirais que le gouvernement est responsable de l'élaboration des politiques publiques ainsi que de la prestation des services publics. Le Parlement, lui, est responsable d’examiner le travail du gouvernement et de le tenir pour responsable ainsi que d’approuver des éléments de ce travail, par exemple des propositions de changement dans des lois.
[00:01:14]
Amanda Cupido : On confond souvent parlement et gouvernement. Pourquoi penses-tu que ce soit le cas?
[00:01:20]
Meghan Stenson:Je pense que le système porte à confusion car, les deux branches du pouvoir sont superposées. Le conseil exécutif, ce qu’on appelle communément le gouvernement, est composé du premier ministre et des ministres. Et chacune de ces personnes fait partie des 124 membres du parlement provincial.
Elles ont un siège au parlement, comme les autres députées et députés. Les élections elles-mêmes ne sont pas très compliquées. Le jour J, nous nous rendons aux urnes et votons pour une représentante ou un représentant de notre circonscription, ce sont les députées et députés. Mais ce jour-là, nous ne choisissons pas directement notre gouvernement ni le premier ministre.
Nous élisons une Assemblée législative, et c'est sa composition après l’élection qui détermine qui formera le gouvernement, qui sera première ou premier ministre et qui fera partie du conseil exécutif. Cette superposition des branches est une caractéristique essentielle de notre système parlementaire qui le différencie de système comme, par exemple, le système présidentiel américain.
Donc, le conseil exécutif, le gouvernement, rend des comptes à l’Assemblée législative, le Parlement. À chaque fois que le conseil veut dépenser de l’argent public, lever de nouvelles taxes ou adopter une nouvelle loi, il a besoin de l’approbation de l’Assemblée.
[00:02:31]
Amanda Cupido : Et à qui est-ce que l’Assemblée rend des comptes?
[00:02:35]
Meghan Stenson : À la population, par le biais des élections.
[00:02:37]
Amanda Cupido : Voilà. La boucle est bouclée. Tu as mentionné l’adoption des lois, je voudrais en parler un peu plus. Qui a le pouvoir de créer des lois?
[00:02:50]
Meghan Stenson : C’est le Parlement. L’élaboration des lois est une de ses trois fonctions principales. Les deux autres sont l’approbation des dépenses d’argent public, aussi appelé « l’accord de subsides », et l’examen des actions du gouvernement.
[00:03:01]
Amanda Cupido : D'accord, mais si le gouvernement veut adopter une loi, quel est le rôle du Parlement?
[00:02:10]
Meghan Stenson : Eh bien, le gouvernement ne peut pas adopter de loi sans le Parlement. Les propositions de loi sont appelées « projets de loi », et quand le gouvernement veut adopter une nouvelle loi, soit le premier ministre, soit un des membres du conseil des ministres doit déposer un projet de loi devant l’Assemblée et le faire passer en première lecture. Puis l’Assemblée doit voter pour l’approuver.
Pour qu’un projet de loi soit adopté et devienne effectivement une loi, il doit passer par trois lectures et être approuvé à chaque fois. Donc, toute loi que le gouvernement veut adopter doit être approuvée trois fois, à trois stades différents, par le Parlement. À chacune de ces étapes, l’Assemblée a l’occasion de débattre du projet de loi.
Donc, les députées et députés peuvent avancer des arguments en faveur ou en défaveur du projet de loi, voire proposer des changements à y apporter.
[00:03:47]
Amanda Cupido : Nous avons un épisode entier sur l’adoption des lois, donc n’hésitez pas à l’écouter si vous souhaitez en apprendre plus à ce sujet. Et comment le Parlement peut-il empêcher le gouvernement de faire quelque chose avec lequel il n’est pas d'accord?
[00:04:02]
Meghan Stenson : Le Parlement a le pouvoir de dire non au gouvernement en votant contre ses propositions. Que ce soient des projets de loi, des propositions de dépenses de fonds publics et d’autres types de mesures. C’est aussi simple qu’un vote à la majorité dans la Chambre. Et le Parlement peut même complètement destituer le gouvernement en remportant un certain type de vote appelé « vote de confiance ».
[00:04:22]
Amanda Cupido : Est-ce que c’est déjà arrivé?
[00:04:24]
Meghan Stenson : Oui, plusieurs fois.
[00:04:27]
Amanda Cupido : Wow! Et pourquoi est-ce si important? Je veux dire, certaines personnes pourraient trouver tout cela difficile à appréhender ou à comprendre, et je sais que c’est une partie incontournable de notre système provincial, mais pourquoi est-ce que cette distinction particulière est si importante, selon toi?
[00:04:41]
Meghan Stenson : Je pense que plus il y a de personnes qui comprennent le fonctionnement du système, plus il y aura de monde capable de participer au déroulement de notre démocratie. Par exemple, ce lien entre Parlement et gouvernement nous montre que nous disposons de moyens d’influencer le gouvernement à tout instant, et non pas uniquement par le biais des élections tous les quatre ou cinq ans.
Vous pouvez contacter votre députée ou député quand vous le voulez et lui communiquer vos opinions sur les mesures traitées en Chambre, sur ses votes pour ou contre les projets de loi et sur les autres motions. Tout cela a un impact réel au quotidien.
[00:05:14]
Amanda Cupido : Avant de terminer, je voudrais en savoir un peu plus sur toi. Qu’est-ce qui t’a amenée à exercer ce métier?
[00:05:21]
Meghan Stenson : Eh bien, je me suis retrouvée ici un peu par hasard, ça m’a plu et je suis restée. J’ai fait des études en sciences politiques. J’ai un baccalauréat et un master en sciences po et, vers la fin de mes études, je voulais travailler dans l’exécutif, sur des politiques.
Finalement, tu sais, je cherchais un travail et j’ai trouvé un super poste de niveau d’entrée ici, et j’ai été bouche bée de savoir que je pouvais devenir fonctionnaire au sein de la branche législative du gouvernement. Je n’avais aucune idée qu’une telle carrière existait, et cet endroit est magique. Je suis tombée amoureuse du travail que nous effectuons ici et je suis restée.
Ça fait presque 18 ans maintenant.
[00:05:55]
Amanda Cupido : Incroyable. Pour aider nos auditrices et auditeurs à se représenter ton travail, est-ce que tu peux nous décrire ton uniforme et nous dire où tu te tiens dans la Chambre? Où est-ce que tu es assise pendant les sessions de l’Assemblée?
[00:06:07]
Meghan Stenson : Absolument, je suis donc greffière à la Table. C’est une part importante de mon rôle, donc je suis à la Table qui se situe sur le parquet, juste devant l’estrade de la présidence.
Donc si vous visualisez la Chambre, le gouvernement se situe d’un côté, l’opposition, de l’autre, la présidence, au milieu et sur le parquet est disposée une grande table entourée de gens. Et en Chambre on porte ce qu’on appelle des robes. Elles consistent en une longue toge accompagnée de rabats blancs, et nous portons également parfois un tricorne.
[00:06:40]
Amanda Cupido : Et quand tu n’es pas en Chambre, à quoi ressemblent tes journées?
[00:06:44]
Meghan Stenson : En dehors de la Chambre, je travaille à mon emploi de jour; greffière pour les services de la procédure. Je supervise une équipe de soutien en matière de procédure, d’administration et d’opération à l’Assemblée et aux comités permanents, qui sont des sous-groupes de députées et de députés qui font rapport de leurs travaux à l’Assemblée.
[00:07:09]
Amanda Cupido : Notre entretien touche à sa fin, mais je vous propose un fait amusant avant de nous quitter. La Chambre de l’Assemblée législative de l’Ontario est ornée de vert. Exactement comme la Chambre des communes à Ottawa et à Westminster à Londres, en Angleterre. Mais pourquoi le vert? Eh bien à Westminster, c’est la tradition de décorer la chambre basse de vert pour représenter la campagne, les vêtements des archers, les villages; les gens du peuple.
Cette couleur contraste également avec le rouge, couleur de l’autorité, de la noblesse et l’élite. Pour en apprendre davantage sur le Parlement et le gouvernement, rendez-vous sur ola.org et cliquez sur Visiter et apprendre. Merci d’avoir écouté « Parlons du parlement ». Ce balado vous est présenté par l’Assemblée législative de l’Ontario.
C’était Amanda Cupido. Avez-vous appris quelque chose de nouveau aujourd’hui? Je l’espère. Si cet épisode vous a plu, n’hésitez pas à le partager à quelqu’un qui l’apprécierait également. Nous en avons d’autres en réserve. À très bientôt.